打造“数据不出内网”的政务专属通信系统--解决方案//世耕通信 即时通讯（IM）私有化部署

一、 核心目标与设计原则

本方案旨在为政务部门构建一个物理隔离、逻辑严控的专属通信系统，核心目标是确保所有通信数据（包括消息、文件、音视频流）100%存储与流转于用户指定的内部网络环境中，杜绝任何形式的数据外泄风险，实现真正意义上的 “数据不出内网” 。

设计原则：

• 零外网依赖：系统运行、升级、维护均不依赖互联网。

• 边界强化：在网络边界实施严格的技术与管控措施，防止任何非授权数据出口。

• 纵深防御：从终端、网络、应用到数据层实施多层安全防护。

二、 实现“数据不出内网”的关键技术架构

完全封闭的部署模式

• 纯内网部署：所有服务器（应用、消息、媒体、数据库）均部署于政务云或物理内网环境中，与互联网完全物理隔离。

• 离线更新机制：通过安全U盘或内部补丁服务器完成系统升级与漏洞修复，无需连接外网。

• 严格的数据流控制

• 单向信息导入：仅支持通过安全摆渡设备从外部单向、审计后导入组织架构等必要信息。

• 无外部转发通道：禁用所有可能导致数据外发的功能，如对外邮件分享、网盘链接、第三方应用绑定等。

• 内容全域管控：所有聊天、文件、会议记录均强制存储于内网指定存储池，无云端缓存或备份。

• 终端安全准入与控制

• 专用客户端：提供定制化客户端，禁止安装于非授权或个人设备。

• 内网环境检测：客户端启动时强制检测网络环境，若非指定内网IP段则无法登录和运行。

• 外设接口管控：可与终端安全软件联动，限制聊天内容通过USB、蓝牙等外设导出。

三、 系统核心安全功能

• 通信安全

• 内网加密隧道：即使在内网，通信全程也采用国密算法进行端到端或传输层加密。

• 水印与防截屏：会话界面强制显示单位、用户姓名水印，并对违规截屏尝试进行记录与阻断。

• 文件透明加解密：所有发送的文件在本地即进行加密，仅在内网授权终端上可解密查看。

• 管理审计

• 管理员分权：系统管理、用户管理、审计监督权限分离，相互制衡。

• 全量日志审计：记录用户登录、消息发送/接收、文件上传/下载等全部行为日志，可供独立审计员查询，日志本身不出内网。

• 敏感词过滤与告警：内置政企专用敏感词库，实时过滤并触发告警至管理员。

• 高可用与自主运维

• 内网高可用集群：支持负载均衡与分布式部署，确保内网服务连续性。

• 可视化运维监控：提供独立的运维管理平台，监控系统健康度，所有告警与报表均在内网生成与处理。

四、 国产化与信创适配

• 全面信创支持：系统可全栈运行于国产CPU（鲲鹏、飞腾等）、国产操作系统（麒麟、统信等）、国产数据库及中间件之上。

• 自主可控协议：采用自主设计的通信协议，避免使用存在安全隐患的国外公开协议。

五、 部署与保障

1. 交付模式：提供一体化软硬件交付或纯软件交付，在客户现场完成封闭化部署与调优。

2. 安全培训：提供针对管理员和用户的内部安全使用规范培训。

3. 持续服务：通过内部安全渠道提供漏洞通报、补丁及技术咨询，确保生命周期内安全可控。

六、 方案价值总结

• 绝对数据主权：所有数据资产完整留存于内部网络，主权明晰，无任何境外或第三方留存风险。

• 合规保障：天然满足等保2.0、分级保护及数据安全法中对数据本地化存储和传输的严格要求。

• 安全与效率兼顾：在确保最高级别数据封闭性的前提下，提供稳定高效的内部沟通与协同能力。

本方案由世耕通信提供，可根据具体网络环境和安全需求进行深度定制，确保构建的政务专属通信系统既是“信息高速路”，更是坚不可摧的“数据保险箱”。